第五章 實驗室和檢查機構(gòu)行為規(guī)范
第二十六條 實驗室和檢查機構(gòu)及其人員應(yīng)當獨立于檢測、校準和檢查數(shù)據(jù)和結(jié)果所涉及的利益相關(guān)各方,不受任何可能干擾其技術(shù)判斷的因素的影響,并確保檢測、校準和檢查的結(jié)果不受實驗室和檢查機構(gòu)以外的組織或者人員的影響。
第二十七條 實驗室和檢查機構(gòu)的人員不得與其從事的檢測、校準和檢查項目以及出具的數(shù)據(jù)和結(jié)果存在利益關(guān)系;不得參與任何有損于檢測、校準和檢查判斷的獨立性和誠信度的活動;不得參與與檢測、校準和檢查項目或者類似的競爭性項目有關(guān)系的產(chǎn)品的設(shè)計、研制、生產(chǎn)、供應(yīng)、安裝、使用或者維護活動。
第二十八條 實驗室和檢查機構(gòu)從事與其控股股東生產(chǎn)、經(jīng)營的同類產(chǎn)品或者有競爭性的產(chǎn)品的檢測、校準和檢查活動時,應(yīng)當建立保證其檢測、校準和檢查活動的獨立性和公正性的質(zhì)量體系及其文件,明確本機構(gòu)的職責、責任和工作程序,并與其控股股東從事的設(shè)計、研制、生產(chǎn)、供應(yīng)、安裝、使用或者維護等活動完全分開。
第二十九條 實驗室和檢查機構(gòu)應(yīng)當建立并有效實施與檢測、校準和檢查有關(guān)的管理人員、技術(shù)人員和關(guān)鍵支持人員的工作職責、資格考核、培訓等制度,確保不因報酬等原因影響檢測、校準和檢查工作質(zhì)量。
第三十條 實驗室和檢查機構(gòu)應(yīng)當按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范或者標準的要求,對其所使用的檢測、校準和檢查設(shè)施設(shè)備以及環(huán)境要求等作出明確規(guī)定,并正確標識。實驗室和檢查機構(gòu)在使用對檢測、校準的準確性產(chǎn)生影響的測量、檢驗設(shè)備之前,應(yīng)當按照國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范或者標準進行檢定、校準。
第三十一條 實驗室和檢查機構(gòu)應(yīng)當確保其相關(guān)測量和校準結(jié)果能夠溯源至國家基標準,以保證結(jié)果的準確性。實驗室和檢查機構(gòu)應(yīng)當建立并實施評估測量不確定度的程序,并按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范或者標準要求評估和報告測量、校準結(jié)果的不確定度。
第三十二條 實驗室和檢查機構(gòu)應(yīng)當按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范或者標準實施樣品的抽取、處置、傳送和貯存、制備,測量不確定度的評估,檢驗數(shù)據(jù)的分析等檢測、校準和檢查活動。
第三十三條 實驗室和檢查機構(gòu)應(yīng)當按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范或者標準要求和規(guī)定的程序,及時出具檢測、校準和檢查數(shù)據(jù)和結(jié)果,并保證數(shù)據(jù)和結(jié)果準確、客觀、真實。
第三十四條 實驗室和檢查機構(gòu)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范或者標準開展能力驗證,以保證其持續(xù)符合檢測、校準和檢查能力。
第三十五條 實驗室和檢查機構(gòu)及其人員應(yīng)當對其在檢測、校準和檢查活動所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和技術(shù)秘密負有保密義務(wù),并建立相應(yīng)保密措施。
第三十六條 實驗室和檢查機構(gòu)應(yīng)當建立完善的申訴和投訴機制,處理相關(guān)方對其檢測、校準和檢查結(jié)論提出的異議。
第三十七條 實驗室和檢查機構(gòu)因工作需要分包檢測、校準或者檢查工作時,應(yīng)當將其工作分包給符合本辦法規(guī)定并取得資質(zhì)的實驗室或者檢查機構(gòu)。
第六章 監(jiān)督檢查
第三十八條 國家認監(jiān)委依法對地方質(zhì)檢部門及其組織的評審活動實施監(jiān)督檢查。地方質(zhì)檢部門應(yīng)當于每年一月向國家認監(jiān)委提交上年度工作報告,接受國家認監(jiān)委的詢問和調(diào)查,并對報告的真實性負責。
第三十九條 國家認監(jiān)委依法組織對實驗室和檢查機構(gòu)的資質(zhì)情況進行監(jiān)督抽查;對不符合要求的,按照有關(guān)規(guī)定予以處理。
第四十條 任何單位和個人對實驗室和檢查機構(gòu)資質(zhì)認定中的違法違規(guī)行為,有權(quán)向國家認監(jiān)委或者地方質(zhì)檢部門舉報,國家認監(jiān)委和地方質(zhì)檢部門應(yīng)當及時調(diào)查處理,并為舉報人保密。
第四十一條 有下列情形之一的,國家認監(jiān)委或者地方質(zhì)檢部門,可以根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),撤銷其作出的實驗室和檢查機構(gòu)取得資質(zhì)認定的決定:
(一)資質(zhì)認定審批工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出實驗室和檢查機構(gòu)取得資質(zhì)認定決定的;
(二)超越法定職權(quán)作出實驗室和檢查機構(gòu)取得資質(zhì)認定決定的;
(三)違反認定程序作出實驗室和檢查機構(gòu)取得資質(zhì)認定決定的;
(四)對不具備法定基本條件和能力的實驗室和檢查機構(gòu)作出取得資質(zhì)認定決定的;
(五)依法可以撤銷資質(zhì)認定的其他情形。
第四十二條 申請人申請資質(zhì)認定時,隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,資質(zhì)認定監(jiān)督管理部門應(yīng)當不予受理或者不予批準,并給予警告;申請人在一年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)認定。
第四十三條 實驗室和檢查機構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當手段取得批準決定的,國家認監(jiān)委和地方質(zhì)檢部門應(yīng)當撤銷其所取得的資質(zhì)認定決定,并予以公布。實驗室和檢查機構(gòu)自被撤銷資質(zhì)認定之日起3年內(nèi),不得再次申請資質(zhì)認定。實驗室和檢查機構(gòu)出具虛假結(jié)論或者出具的結(jié)論嚴重失實,情節(jié)嚴重的,應(yīng)當撤銷其所取得的資質(zhì)認定,并予以公布。
第四十四條 地方質(zhì)檢部門應(yīng)當自作出撤銷決定之日起15日內(nèi),將其撤銷決定書面報告國家認監(jiān)委備案。國家認監(jiān)委通過其網(wǎng)站或者其他方式向社會公布撤銷資質(zhì)認定的實驗室和檢查機構(gòu)的名錄。
第四十五條 從事實驗室和檢查機構(gòu)資質(zhì)認定的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十六條 對于實驗室和檢查機構(gòu)的其他違法行為,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第七章 附則
第四十七條 下列用語的含義:
(一)實驗室,是指從事科學實驗、檢驗檢測和校準活動的技術(shù)機構(gòu);
(二)檢查機構(gòu),是指從事與認證有關(guān)的產(chǎn)品設(shè)計、產(chǎn)品、服務(wù)、過程或者生產(chǎn)加工場所的核查,并確定其符合規(guī)定要求的技術(shù)機構(gòu);
(三)實驗室和檢查機構(gòu)的基本條件,是指實驗室和檢查機構(gòu)應(yīng)滿足的法律地位、獨立性和公正性、安全、環(huán)境、人力資源、設(shè)施、設(shè)備、程序和方法、質(zhì)量體系和財務(wù)等方面的要求。
(四)實驗室和檢查機構(gòu)的能力,是指實驗室和檢查機構(gòu)運用其基本條件以保證其出具的具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的準確性、可靠性、穩(wěn)定性的相關(guān)經(jīng)驗和水平。
第四十八條 資質(zhì)認定收費,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第四十九條 本辦法由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局負責解釋。
第五十條 本辦法自2006年4月1日起施行。1987年7月10日原國家計量局發(fā)布的《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認證管理辦法》同時廢止。