據(jù)權威數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我國現(xiàn)有食品生產(chǎn)企業(yè)大約44.8萬家，截至2011年6月，全國通過HACCP（含ISO22000食品安全管理體系）認證的食品生產(chǎn)企業(yè)僅1.14萬家，所占比例2.55%，如果加上那些無法進入統(tǒng)計的從事食品生產(chǎn)加工的小企業(yè)、小作坊、小攤點，比例還要低很多。迄今全國出口食品企業(yè)約1.35萬家，建立和實施HACCP管理體系的企業(yè)占80%以上，相對非出口而言情況較好。在管理水平較低的企業(yè)，應用HACCP原理管理的比率很低。一是企業(yè)領導人追求卓越，崇尚科學管理的理念、意識和認知不到位；二是企業(yè)管理人員缺乏HACCP相關知識，沒有能力在企業(yè)建立和實施HACCP管理；三是來自市場、客戶、消費者、監(jiān)管部門等外來因素的壓力還不是太明顯；四是來自政府層面的鼓勵政策不多，特別是補貼資金即使有也不容易得到，畢竟建立、實施和認證HACCP管理體系不同程度會增加企業(yè)的運行成本。
解決問題的措施和辦法
一是結合我國《食品安全法》的貫徹實施，強化食品企業(yè)的食品安全主體責任意識和企業(yè)領導人食品安全管理意識，從思想意識上提高他們的認知水平；二是大力培訓食品生產(chǎn)企業(yè)技術和管理人員，政府管理部門要大量開展公益性質的培訓，提高食品安全管理的知識水平和人員素質；三是國內市場準入可以設置一些門檻，鼓勵銷售商、消費者提出明示的要求和條件，監(jiān)管部門可以用行政手段等多管齊下共同推動HACCP的廣泛應用，四是政府加大鼓勵措施和手段，制定政策性的鼓勵措施，簡化程序，縮短認證補貼資金的審批時間，使企業(yè)感受到實實在在的鼓勵。
