歐盟委員會(huì)日前公布《歐委會(huì)2020年工作計(jì)劃》，提出歐委會(huì)在2020年乃至今后5年的施政重點(diǎn)，將圍繞推動(dòng)歐盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)向綠色和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
在這份提交給歐洲議會(huì)、歐洲經(jīng)濟(jì)和社會(huì)委員會(huì)、歐洲地區(qū)委員會(huì)等四部門的工作計(jì)劃中，歐委會(huì)列出六大施政重點(diǎn)，即“歐洲綠色新政”、歐洲轉(zhuǎn)向數(shù)字時(shí)代、為民眾服務(wù)的經(jīng)濟(jì)、打造強(qiáng)大歐洲、推廣歐洲生活方式、深化歐洲民主。為實(shí)現(xiàn)這六大目標(biāo)，歐委會(huì)提出了數(shù)十項(xiàng)配套政策倡議。歐委會(huì)主席馮德萊恩表示，新一屆歐委會(huì)上臺(tái)前100天內(nèi)將密集推出白皮書、行動(dòng)計(jì)劃、投資計(jì)劃等，以便明確目標(biāo)、聚集資源。
“綠色新政”備受關(guān)注，被歐盟視作新的增長(zhǎng)戰(zhàn)略，旨在創(chuàng)造更多就業(yè)，提升歐盟的全球競(jìng)爭(zhēng)力。歐委會(huì)計(jì)劃推動(dòng)制定《歐洲氣候法》，制定《2030年削減溫室氣體計(jì)劃》，提出2050年強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)“碳中和”目標(biāo)等。此外，歐委會(huì)還在利用離岸可再生能源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、保護(hù)生物多樣性、綠色投資和金融等方面提出發(fā)展規(guī)劃。
在數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，歐委會(huì)表示，將公布《歐洲數(shù)據(jù)戰(zhàn)略》《人工智能白皮書》，實(shí)施新的《數(shù)字服務(wù)法》，提出綜合“歐洲工業(yè)戰(zhàn)略”，以支持歐洲的生態(tài)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)。
馮德萊恩不久前表示，要把應(yīng)對(duì)氣候變化、適應(yīng)數(shù)字時(shí)代和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)列為新一屆歐委會(huì)的“核心議題”，并提名歐委會(huì)3位執(zhí)行副主席分別負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施。輿論認(rèn)為，此次歐委會(huì)提出的年度工作計(jì)劃不僅是2020年歐委會(huì)的重點(diǎn)工作，也將是本屆歐委會(huì)整個(gè)任期內(nèi)的努力方向。
今年是英國(guó)正式“脫歐”的第一年，英歐將在過渡期內(nèi)就雙方未來關(guān)系進(jìn)行談判。工作計(jì)劃稱，歐委會(huì)希望繼續(xù)同歐盟之外的英國(guó)保持“伙伴、盟友、朋友”的關(guān)系，在談判中保持“最大限度的透明度”。雖然剛剛經(jīng)歷英國(guó)“脫歐”，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人仍然聲稱對(duì)實(shí)現(xiàn)歐盟未來發(fā)展目標(biāo)信心滿滿。
根據(jù)歐委會(huì)的說明，歐盟預(yù)算將為歐委會(huì)的政策倡議提供支持。外界認(rèn)為，隨著英國(guó)這一大歐盟財(cái)政凈貢獻(xiàn)國(guó)的離去，歐盟財(cái)政預(yù)算博弈將變得更加激烈，歐委會(huì)的計(jì)劃能否順利實(shí)施是未知數(shù)。歐盟有關(guān)“碳稅”“產(chǎn)業(yè)政策”等的內(nèi)容是否會(huì)加劇與歐盟以外國(guó)家的分歧也值得觀察。
