中華人民共和國道路運輸條例
（2004年4月30日中華人民共和國國務院令第406號公布，根據(jù)2012年11月9日《國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》修訂），修訂版于2013年01月01日生效。
第一章 總 則
第一條 為了維護道路運輸市場秩序，保障道路運輸安全，保護道路運輸有關各方當事人的合法權(quán)益，促進道路運輸業(yè)的健康發(fā)展，制定本條例。
第二條 從事道路運輸經(jīng)營以及道路運輸相關業(yè)務的，應當遵守本條例。
前款所稱道路運輸經(jīng)營包括道路旅客運輸經(jīng)營（以下簡稱客運經(jīng)營）和道路貨物運輸經(jīng)營（以下簡稱貨運經(jīng)營）；道路運輸相關業(yè)務包括站（場）經(jīng)營、機動車維修經(jīng)營、機動車駕駛員培訓。
第三條 從事道路運輸經(jīng)營以及道路運輸相關業(yè)務，應當依法經(jīng)營，誠實信用，公平競爭。
第四條 道路運輸管理，應當公平、公正、公開和便民。
第五條 國家鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村道路運輸，并采取必要的措施提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的通班車率，滿足廣大農(nóng)民的生活和生產(chǎn)需要。
第六條 國家鼓勵道路運輸企業(yè)實行規(guī)模化、集約化經(jīng)營。任何單位和個人不得封鎖或者壟斷道路運輸市場。
第七條 國務院交通主管部門主管全國道路運輸管理工作。
縣級以上地方人民政府交通主管部門負責組織領導本行政區(qū)域的道路運輸管理工作。
縣級以上道路運輸管理機構(gòu)負責具體實施道路運輸管理工作。
第二章 道路運輸經(jīng)營
第一節(jié) 客 運
第八條 申請從事客運經(jīng)營的，應當具備下列條件：
?。ㄒ唬┯信c其經(jīng)營業(yè)務相適應并經(jīng)檢測合格的車輛；
?。ǘ┯蟹媳緱l例第九條規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T；
?。ㄈ┯薪∪陌踩a(chǎn)管理制度。
申請從事班線客運經(jīng)營的，還應當有明確的線路和站點方案。
第九條 從事客運經(jīng)營的駕駛?cè)藛T，應當符合下列條件：
（一）取得相應的機動車駕駛證；
（二）年齡不超過60周歲；
（三）3年內(nèi)無重大以上交通責任事故記錄；
?。ㄋ模┙?jīng)設區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)對有關客運法律法規(guī)、機動車維修和旅客急救基本知識考試合格。
第十條 申請從事客運經(jīng)營的，應當按照下列規(guī)定提出申請并提交符合本條例第八條規(guī)定條件的相關材料：
?。ㄒ唬氖驴h級行政區(qū)域內(nèi)客運經(jīng)營的，向縣級道路運輸管理機構(gòu)提出申請；
?。ǘ氖率 ⒆灾螀^(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)跨2個縣級以上行政區(qū)域客運經(jīng)營的，向其共同的上一級道路運輸管理機構(gòu)提出申請；
?。ㄈ氖驴缡?、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域客運經(jīng)營的，向所在地的省、自治區(qū)、直轄市道路運輸管理機構(gòu)提出申請。
依照前款規(guī)定收到申請的道路運輸管理機構(gòu)，應當自受理申請之日起20日內(nèi)審查完畢，作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人頒發(fā)道路運輸經(jīng)營許可證，并向申請人投入運輸?shù)能囕v配發(fā)車輛營運證；不予許可的，應當書面通知申請人并說明理由。
對從事跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域客運經(jīng)營的申請，有關省、自治區(qū)、直轄市道路運輸管理機構(gòu)依照本條第二款規(guī)定頒發(fā)道路運輸經(jīng)營許可證前，應當與運輸線路目的地的省、自治區(qū)、直轄市道路運輸管理機構(gòu)協(xié)商；協(xié)商不成的，應當報國務院交通主管部門決定。
客運經(jīng)營者應當持道路運輸經(jīng)營許可證依法向工商行政管理機關辦理有關登記手續(xù)。
第十一條 取得道路運輸經(jīng)營許可證的客運經(jīng)營者，需要增加客運班線的，應當依照本條例第十條的規(guī)定辦理有關手續(xù)。
第十二條 縣級以上道路運輸管理機構(gòu)在審查客運申請時，應當考慮客運市場的供求狀況、普遍服務和方便群眾等因素。
同一線路有3個以上申請人時，可以通過招標的形式作出許可決定。
第十三條 縣級以上道路運輸管理機構(gòu)應當定期公布客運市場供求狀況。
第十四條 客運班線的經(jīng)營期限為4年到8年。經(jīng)營期限屆滿需要延續(xù)客運班線經(jīng)營許可的，應當重新提出申請。
第十五條 客運經(jīng)營者需要終止客運經(jīng)營的，應當在終止前30日內(nèi)告知原許可機關。
第十六條 客運經(jīng)營者應當為旅客提供良好的乘車環(huán)境，保持車輛清潔、衛(wèi)生，并采取必要的措施防止在運輸過程中發(fā)生侵害旅客人身、財產(chǎn)安全的違法行為。
第十七條 旅客應當持有效客票乘車，遵守乘車秩序，講究文明衛(wèi)生，不得攜帶國家規(guī)定的危險物品及其他禁止攜帶的物品乘車。
第十八條 班線客運經(jīng)營者取得道路運輸經(jīng)營許可證后，應當向公眾連續(xù)提供運輸服務，不得擅自暫停、終止或者轉(zhuǎn)讓班線運輸。
第十九條 從事包車客運的，應當按照約定的起始地、目的地和線路運輸。
從事旅游客運的，應當在旅游區(qū)域按照旅游線路運輸。
第二十條 客運經(jīng)營者不得強迫旅客乘車，不得甩客、敲詐旅客；不得擅自更換運輸車輛。
第二十一條 客運經(jīng)營者在運輸過程中造成旅客人身傷亡，行李毀損、滅失，當事人對賠償數(shù)額有約定的，依照其約定；沒有約定的，參照國家有關港口間海上旅客運輸和鐵路旅客運輸賠償責任限額的規(guī)定辦理。（2012年11月9日刪除）
第二節(jié) 貨 運
第二十二條 申請從事貨運經(jīng)營的，應當具備下列條件：
?。ㄒ唬┯信c其經(jīng)營業(yè)務相適應并經(jīng)檢測合格的車輛；
?。ǘ┯蟹媳緱l例第二十三條規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T；
?。ㄈ┯薪∪陌踩a(chǎn)管理制度。
第二十三條 從事貨運經(jīng)營的駕駛?cè)藛T，應當符合下列條件：
?。ㄒ唬┤〉孟鄳臋C動車駕駛證；
?。ǘ┠挲g不超過60周歲；
?。ㄈ┙?jīng)設區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)對有關貨運法律法規(guī)、機動車維修和貨物裝載保管基本知識考試合格。
第二十四條 申請從事危險貨物運輸經(jīng)營的，還應當具備下列條件：
（一）有5輛以上經(jīng)檢測合格的危險貨物運輸專用車輛、設備；
?。ǘ┯薪?jīng)所在地設區(qū)的市級人民政府交通主管部門考試合格，取得上崗資格證的駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員；
（三）危險貨物運輸專用車輛配有必要的通訊工具；
?。ㄋ模┯薪∪陌踩a(chǎn)管理制度。
第二十五條 申請從事貨運經(jīng)營的，應當按照下列規(guī)定提出申請并分別提交符合本條例第二十二條、第二十四條規(guī)定條件的相關材料：
（一）從事危險貨物運輸經(jīng)營以外的貨運經(jīng)營的，向縣級道路運輸管理機構(gòu)提出申請；
?。ǘ氖挛ｋU貨物運輸經(jīng)營的，向設區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)提出申請。
依照前款規(guī)定收到申請的道路運輸管理機構(gòu)，應當自受理申請之日起20日內(nèi)審查完畢，作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人頒發(fā)道路運輸經(jīng)營許可證，并向申請人投入運輸?shù)能囕v配發(fā)車輛營運證；不予許可的，應當書面通知申請人并說明理由。
貨運經(jīng)營者應當持道路運輸經(jīng)營許可證依法向工商行政管理機關辦理有關登記手續(xù)。
第二十六條 貨運經(jīng)營者不得運輸法律、行政法規(guī)禁止運輸?shù)呢浳铩?/p>
法律、行政法規(guī)規(guī)定必須辦理有關手續(xù)后方可運輸?shù)呢浳铮涍\經(jīng)營者應當查驗有關手續(xù)。
第二十七條 國家鼓勵貨運經(jīng)營者實行封閉式運輸，保證環(huán)境衛(wèi)生和貨物運輸安全。
貨運經(jīng)營者應當采取必要措施，防止貨物脫落、揚撒等。
運輸危險貨物應當采取必要措施，防止危險貨物燃燒、爆炸、輻射、泄漏等。
第二十八條 運輸危險貨物應當配備必要的押運人員，保證危險貨物處于押運人員的監(jiān)管之下，并懸掛明顯的危險貨物運輸標志。
托運危險貨物的，應當向貨運經(jīng)營者說明危險貨物的品名、性質(zhì)、應急處置方法等情況，并嚴格按照國家有關規(guī)定包裝，設置明顯標志。
第三節(jié) 客運和貨運的共同規(guī)定
第二十九條 客運經(jīng)營者、貨運經(jīng)營者應當加強對從業(yè)人員的安全教育、職業(yè)道德教育，確保道路運輸安全。
道路運輸從業(yè)人員應當遵守道路運輸操作規(guī)程，不得違章作業(yè)。駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時間不得超過4個小時。
第三十條 生產(chǎn)（改裝）客運車輛、貨運車輛的企業(yè)應當按照國家規(guī)定標定車輛的核定人數(shù)或者載重量，嚴禁多標或者少標車輛的核定人數(shù)或者載重量。
客運經(jīng)營者、貨運經(jīng)營者應當使用符合國家規(guī)定標準的車輛從事道路運輸經(jīng)營。
第三十一條 客運經(jīng)營者、貨運經(jīng)營者應當加強對車輛的維護和檢測，確保車輛符合國家規(guī)定的技術(shù)標準；不得使用報廢的、擅自改裝的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路運輸經(jīng)營。
第三十二條 客運經(jīng)營者、貨運經(jīng)營者應當制定有關交通事故、自然災害以及其他突發(fā)事件的道路運輸應急預案。應急預案應當包括報告程序、應急指揮、應急車輛和設備的儲備以及處置措施等內(nèi)容。
第三十三條 發(fā)生交通事故、自然災害以及其他突發(fā)事件，客運經(jīng)營者和貨運經(jīng)營者應當服從縣級以上人民政府或者有關部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。
第三十四條 道路運輸車輛應當隨車攜帶車輛營運證，不得轉(zhuǎn)讓、出租。
第三十五條 道路運輸車輛運輸旅客的，不得超過核定的人數(shù)，不得違反規(guī)定載貨；運輸貨物的，不得運輸旅客，運輸?shù)呢浳飸敺虾硕ǖ妮d重量，嚴禁超載；載物的長、寬、高不得違反裝載要求。
違反前款規(guī)定的，由公安機關交通管理部門依照《中華人民共和國道路交通安全法》的有關規(guī)定進行處罰。
第三十六條 客運經(jīng)營者、危險貨物運輸經(jīng)營者應當分別為旅客或者危險貨物投保承運人責任險。
第三章 道路運輸相關業(yè)務
第三十七條 申請從事道路運輸站（場）經(jīng)營的，應當具備下列條件：
（一）有經(jīng)驗收合格的運輸站（場）；
（二）有相應的專業(yè)人員和管理人員；
（三）有相應的設備、設施；
?。ㄋ模┯薪∪臉I(yè)務操作規(guī)程和安全管理制度。
第三十八條 申請從事機動車維修經(jīng)營的，應當具備下列條件：
（一）有相應的機動車維修場地；
?。ǘ┯斜匾脑O備、設施和技術(shù)人員；
?。ㄈ┯薪∪臋C動車維修管理制度；
?。ㄋ模┯斜匾沫h(huán)境保護措施。
第三十九條 申請從事機動車駕駛員培訓的，應當具備下列條件：
（一）有健全的培訓機構(gòu)和管理制度；
（二）有與培訓業(yè)務相適應的教學人員、管理人員；
?。ㄈ┯斜匾慕虒W車輛和其他教學設施、設備、場地。
第四十條 申請從事道路運輸站（場）經(jīng)營、機動車維修經(jīng)營和機動車駕駛員培訓業(yè)務的，應當向所在地縣級道路運輸管理機構(gòu)提出申請，并分別附送符合本條例第三十七條、第三十八條、第三十九條規(guī)定條件的相關材料?？h級道路運輸管理機構(gòu)應當自受理申請之日起15日內(nèi)審查完畢，作出許可或者不予許可的決定，并書面通知申請人。
道路運輸站（場）經(jīng)營者、機動車維修經(jīng)營者和機動車駕駛員培訓機構(gòu)，應當持許可證明依法向工商行政管理機關辦理有關登記手續(xù)。
第四十一條 道路運輸站（場）經(jīng)營者應當對出站的車輛進行安全檢查，禁止無證經(jīng)營的車輛進站從事經(jīng)營活動，防止超載車輛或者未經(jīng)安全檢查的車輛出站。
道路運輸站（場）經(jīng)營者應當公平對待使用站（場）的客運經(jīng)營者和貨運經(jīng)營者，無正當理由不得拒絕道路運輸車輛進站從事經(jīng)營活動。
道路運輸站（場）經(jīng)營者應當向旅客和貨主提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務；保持站（場）衛(wèi)生、清潔；不得隨意改變站（場）用途和服務功能。
第四十二條 道路旅客運輸站（場）經(jīng)營者應當為客運經(jīng)營者合理安排班次，公布其運輸線路、起止經(jīng)停站點、運輸班次、始發(fā)時間、票價，調(diào)度車輛進站、發(fā)車，疏導旅客，維持上下車秩序。
道路旅客運輸站（場）經(jīng)營者應當設置旅客購票、候車、行李寄存和托運等服務設施，按照車輛核定載客限額售票，并采取措施防止攜帶危險品的人員進站乘車。
第四十三條 道路貨物運輸站（場）經(jīng)營者應當按照國務院交通主管部門規(guī)定的業(yè)務操作規(guī)程裝卸、儲存、保管貨物。
第四十四條 機動車維修經(jīng)營者應當按照國家有關技術(shù)規(guī)范對機動車進行維修，保證維修質(zhì)量，不得使用假冒偽劣配件維修機動車。
機動車維修經(jīng)營者應當公布機動車維修工時定額和收費標準，合理收取費用。
第四十五條 機動車維修經(jīng)營者對機動車進行二級維護、總成修理或者整車修理的，應當進行維修質(zhì)量檢驗。檢驗合格的，維修質(zhì)量檢驗人員應當簽發(fā)機動車維修合格證。
機動車維修實行質(zhì)量保證期制度。質(zhì)量保證期內(nèi)因維修質(zhì)量原因造成機動車無法正常使用的，機動車維修經(jīng)營者應當無償返修。
機動車維修質(zhì)量保證期制度的具體辦法，由國務院交通主管部門制定。
第四十六條 機動車維修經(jīng)營者不得承修已報廢的機動車，不得擅自改裝機動車。
第四十七條 機動車駕駛員培訓機構(gòu)應當按照國務院交通主管部門規(guī)定的教學大綱進行培訓，確保培訓質(zhì)量。培訓結(jié)業(yè)的，應當向參加培訓的人員頒發(fā)培訓結(jié)業(yè)證書。
第四章 國際道路運輸
第四十八條 國務院交通主管部門應當及時向社會公布中國政府與有關國家政府簽署的雙邊或者多邊道路運輸協(xié)定確定的國際道路運輸線路。
第四十九條 申請從事國際道路運輸經(jīng)營的，應當具備下列條件：
（一）依照本條例第十條、第二十五條規(guī)定取得道路運輸經(jīng)營許可證的企業(yè)法人；
?。ǘ┰趪鴥?nèi)從事道路運輸經(jīng)營滿3年，且未發(fā)生重大以上道路交通責任事故。
第五十條 申請從事國際道路運輸?shù)模瑧斚蚴?、自治區(qū)、直轄市道路運輸管理機構(gòu)提出申請并提交符合本條例第四十九條規(guī)定條件的相關材料。省、自治區(qū)、直轄市道路運輸管理機構(gòu)應當自受理申請之日起20日內(nèi)審查完畢，作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，應當向國務院交通主管部門備案；不予批準的，應當向當事人說明理由。
國際道路運輸經(jīng)營者應當持批準文件依法向有關部門辦理相關手續(xù)。
第五十一條 中國國際道路運輸經(jīng)營者應當在其投入運輸車輛的顯著位置，標明中國國籍識別標志。
外國國際道路運輸經(jīng)營者的車輛在中國境內(nèi)運輸，應當標明本國國籍識別標志，并按照規(guī)定的運輸線路行駛；不得擅自改變運輸線路，不得從事起止地都在中國境內(nèi)的道路運輸經(jīng)營。
第五十二條 在口岸設立的國際道路運輸管理機構(gòu)應當加強對出入口岸的國際道路運輸?shù)谋O(jiān)督管理。
第五十三條 外國國際道路運輸經(jīng)營者經(jīng)國務院交通主管部門批準，可以依法在中國境內(nèi)設立常駐代表機構(gòu)。常駐代表機構(gòu)不得從事經(jīng)營活動。
第五章 執(zhí)法監(jiān)督
第五十四條 縣級以上人民政府交通主管部門應當加強對道路運輸管理機構(gòu)實施道路運輸管理工作的指導監(jiān)督。
第五十五條 道路運輸管理機構(gòu)應當加強執(zhí)法隊伍建設，提高其工作人員的法制、業(yè)務素質(zhì)。
道路運輸管理機構(gòu)的工作人員應當接受法制和道路運輸管理業(yè)務培訓、考核，考核不合格的，不得上崗執(zhí)行職務。
第五十六條 上級道路運輸管理機構(gòu)應當對下級道路運輸管理機構(gòu)的執(zhí)法活動進行監(jiān)督。
道路運輸管理機構(gòu)應當建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，對其工作人員執(zhí)法情況進行監(jiān)督檢查。
第五十七條 道路運輸管理機構(gòu)及其工作人員執(zhí)行職務時，應當自覺接受社會和公民的監(jiān)督。
第五十八條 道路運輸管理機構(gòu)應當建立道路運輸舉報制度，公開舉報電話號碼、通信地址或者電子郵件信箱。
任何單位和個人都有權(quán)對道路運輸管理機構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為進行舉報。交通主管部門、道路運輸管理機構(gòu)及其他有關部門收到舉報后，應當依法及時查處。
第五十九條 道路運輸管理機構(gòu)的工作人員應當嚴格按照職責權(quán)限和程序進行監(jiān)督檢查，不得亂設卡、亂收費、亂罰款。
道路運輸管理機構(gòu)的工作人員應當重點在道路運輸及相關業(yè)務經(jīng)營場所、客貨集散地進行監(jiān)督檢查。
道路運輸管理機構(gòu)的工作人員在公路路口進行監(jiān)督檢查時，不得隨意攔截正常行駛的道路運輸車輛。
第六十條 道路運輸管理機構(gòu)的工作人員實施監(jiān)督檢查時，應當有2名以上人員參加，并向當事人出示執(zhí)法證件。
第六十一條 道路運輸管理機構(gòu)的工作人員實施監(jiān)督檢查時，可以向有關單位和個人了解情況，查閱、復制有關資料。但是，應當保守被調(diào)查單位和個人的商業(yè)秘密。
被監(jiān)督檢查的單位和個人應當接受依法實施的監(jiān)督檢查，如實提供有關資料或者情況。
第六十二條 道路運輸管理機構(gòu)的工作人員在實施道路運輸監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)車輛超載行為
