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廣東省環(huán)境保護廳建設項目環(huán)境影響評價文件審批程序規(guī)定(2015年12月1日起實施)

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發(fā)表時間:2020-03-15 23:39

廣東省環(huán)境保護廳建設項目環(huán)境影響評價文件審批程序規(guī)定


(2015年12月1日起實施)


第一章   總   則


第一條   為規(guī)范建設項目環(huán)境影響評價文件審批行為,提高行政審批效率,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《廣東省建設項目環(huán)境保護管理條例》和《廣東省行政許可監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī),參照《國家環(huán)境保護總局建設項目環(huán)境影響評價文件審批程序規(guī)定》(國家環(huán)境保護總局令第29號),制定本規(guī)定。


第二條   本規(guī)定適用于廣東省環(huán)境保護廳負責審批的建設項目環(huán)境影響評價文件(包括環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表)的審批。


第三條   廣東省環(huán)境保護廳審批建設項目環(huán)境影響評價文件,遵循公開、公平、公正的原則,做到便民和高效。


 


第二章   申請與受理


第四條   按照有關規(guī)定由廣東省環(huán)境保護廳審批的建設項目環(huán)境影響評價文件,建設單位應當向廣東省環(huán)境保護廳提出申請,提交下列材料,并對所有申報材料內(nèi)容的真實性和準確性負責:


(一)建設項目環(huán)境影響評價文件報批申請書1份;


(二)建設項目環(huán)境影響評價文件紙質(zhì)版(報告書10份,報告表2份),電子版2份。


(三)依據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)章應提交的其他文件。


第五條   廣東省環(huán)境保護廳對建設單位提出的申請和提交的材料,根據(jù)情況分別作出下列處理:


(一)申請材料齊全、符合法定形式的,予以受理,并出具受理回執(zhí);需要技術評估的,應當在受理時將技術評估所需時間以書面形式告知建設單位。


(二)申請材料不齊全或不符合法定形式的,當場或在五個工作日內(nèi)一次性書面告知建設單位需要補正的全部內(nèi)容。


(三)按照審批權限規(guī)定不屬于廣東省環(huán)境保護廳審批的申請事項,不予受理,并告知建設單位向有關機關申請。


第六條   廣東省環(huán)境保護廳在其網(wǎng)站(網(wǎng)址:www.gdep.gov.cn)公布受理的建設項目信息。國家規(guī)定需要保密的除外。


第三章   審   查


第七條   廣東省環(huán)境保護廳受理建設項目環(huán)境影響評價文件后,可委托環(huán)境影響評估機構對環(huán)境影響評價文件進行技術評估,組織專家評審。


第八條   廣東省環(huán)境保護廳主要從下列方面對建設項目環(huán)境影響評價文件進行審查:


(一)建設項目是否符合環(huán)境保護相關法律法規(guī)和政策要求。


(二)建設項目選址、選線、布局是否符合相關規(guī)劃的要求,涉及自然保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、嚴格控制區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園及其他需要特別保護的環(huán)境敏感區(qū)域的,是否符合該區(qū)域內(nèi)建設項目環(huán)境管理的有關規(guī)定。


(三)擬采取的污染防治措施是否能使污染物排放達到規(guī)定的排放標準,是否符合污染物排放總量控制要求;擬采取的生態(tài)保護措施是否能有效預防和控制生態(tài)破壞;涉及可能產(chǎn)生輻射和放射性污染的,擬采取的防治措施是否能有效預防和控制輻射和放射性污染。


(四)項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量是否滿足相應環(huán)境功能區(qū)劃要求;對于環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀不能滿足環(huán)境功能區(qū)劃要求的,是否能使區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不下降。


(五)環(huán)境影響評價文件編制內(nèi)容是否符合法律法規(guī)和相關技術規(guī)范的要求。


第九條   廣東省環(huán)境保護廳審批的建設項目環(huán)境影響評價文件,項目所在地地級以上市環(huán)保部門應在收到省環(huán)境保護廳征求環(huán)境影響評價文件意見的文件之日起十個工作日內(nèi)提出初審意見,逾期視為同意。


第四章   批   準


第十條   符合本規(guī)定第八條所列條件,經(jīng)審查通過的建設項目,廣東省環(huán)境保護廳作出予以批準其環(huán)境影響評價文件的決定,并書面通知建設單位。對不符合本規(guī)定第八條所列條件的建設項目,廣東省環(huán)境保護廳作出不予批準其環(huán)境影響評價文件的決定,書面通知建設單位,并說明理由。


第十一條   廣東省環(huán)境保護廳在作出批準的決定前,在其網(wǎng)站公示擬批準或不予批準的建設項目信息;在作出批準決定后,定期在其網(wǎng)站公告建設項目審批決定。國家規(guī)定需要保密的除外。


第十二條   建設項目的環(huán)境影響評價文件自批準之日起超過五年,方?jīng)Q定該項目開工建設的,其環(huán)境影響評價文件應當報廣東省環(huán)境保護廳重新審核。


廣東省環(huán)境保護廳從下列方面對環(huán)境影響評價文件進行重新審核:


(一)建設項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況有無變化;


(二)原審批中適用的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準有無變化。


若上述兩方面均未發(fā)生變化,廣東省環(huán)境保護廳作出予以通過審核的決定,并書面通知建設單位。


第十三條   建設項目的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準后,建設項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、生產(chǎn)工藝和環(huán)境保護措施五個因素中的一項或一項以上發(fā)生重大變動,且可能導致環(huán)境影響顯著變化(特別是不利環(huán)境影響加重的)的,建設單位應當重新報批建設項目的環(huán)境影響評價文件。


第十四條   建設單位對審批或重新審核決定有異議的,可依法申請行政復議或提起行政訴訟。




第五章   期   限


第十五條   廣東省環(huán)境保護廳應當自收到環(huán)境影響報告書之日起六十日內(nèi),收到環(huán)境影響報告表之日起三十日內(nèi),分別作出審批決定并書面通知建設單位。


對建設項目環(huán)境影響評價文件的審批時限,國家和省另有規(guī)定的從其規(guī)定。


第十六條   重新審核的建設項目,廣東省環(huán)境保護廳應當自收到環(huán)境影響評價文件之日起十日內(nèi),將審核意見書面通知建設單位。


第十七條   需要進行聽證、專家評審和技術評估的,所需時間不計算在本章規(guī)定的期限內(nèi)。技術評估工作原則上應在三十日內(nèi)完成。


第六章   附   則


第十八條   本規(guī)定自2015年12月1日起實施,有效期五年。


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